1月13日上午,2020重庆两会专题记者会于重庆人民大厦新闻发布厅顺利召开,在第二场主题为“在推进共建‘一带一路’中发挥带动作用”的记者会现场,市政协常委、副秘书长、文化文史和学习委主任王济光针对西部陆海新通道建设提出相关意见。
王济光表示,首先重庆是西部陆海新通道的倡导者和推进工作的谋划者和串连者,所以,重庆要从中发挥带动作用,就是要推动国家、地方和国际三层互动机制体系良性运作。
一是推动国家从顶层设计上强化《规划》的实施,助推国家协调机制居间发挥统领作用。建议国家发改委尽快牵头召开部际联席会议,尽快阐明相关工作机制以及落实需要统筹推动的重大事项和重大工作,及时协调解决工作中存在的问题。
二是推动完善国内省际间跨区域协作机制。拓展西部陆海新通道的辐射范围,创新中国东中西部之间、沿海和内陆之间、内陆和边境口岸之间的通道合作机制,提高通道运行效率。
三是参与国家与通道沿线国家的多双边磋商。在增进国际共识的基础上,形成一批串联通道的铁路、公路、海运建设项目。加强海关国际合作,打通我国与通道沿线国家之间的交通物流设施梗阻。加强与沿线国家的沟通衔接,努力争取形成更多创新合作开放平台。
其次,重庆要加快优化空间布局,构建系统性政策支持体系和外向型产业体系。
一是要完善通道沿线基础设施。重点疏通长期以来通道沿线铁路运力趋于饱和、出海港口航道不够航线不足、铁海联运“梗阻”等基础设施方面的运营瓶颈。联手沿线省区市呼吁国家尽快立项启动渝黔铁路、广西钦州港提档升级工程,打通铁路延伸到港口的“最后一公里”。围绕枢纽节点打造一批具有多式联运功能的大型综合物流基地,支持在物流基地建设具有海关、检验检疫等功能的铁路口岸。
二是拓宽资金投入渠道。利用亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融投资机构,在规定业务范围内支持西部陆海新通道以及枢纽节点建设,同时吸引社会资本投入,鼓励铁路、地方、企业共同出资建设,共享投资收益。
三是延伸西部陆海新通道的内涵和外延。把建设内容从单纯的物流、基础设施等“硬联通”建设,扩展到数据、金融等领域的“软联通”综合建设,重点打造中国西部地区与东盟国家利益共同体,开展全方位合作。
最后,完善重庆运营西部陆海新通道的组织模式,提高协调联动机制的区域协同性和通道服务方式的务实有效性。
一是加强口岸、海关、检验检疫等方面的区域合作,深化多式联运,有效降低企业物流成本,提高通道通关效率。二是联手打造跨区域综合运营平台,探索陆上贸易规则和国际磋商机制,增强通道综合服务能力。三是争取尽快启动建设有关省际骨干铁路,推动沿线海关、口岸、物流运输部门加强对接沟通,探索创新海铁联运“一票制”服务新模式,推进多式联运“一口价”改革。