今年8月,国家正式印发的《西部陆海新通道总体规划》中提出,发挥成都国家重要商贸物流中心作用,增强对通道发展的引领带动作用,与重庆、广西北部湾、海南杨浦等共同构建重要枢纽;并建设自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口的通路,作为新通道3条通路之一。
四川日报制图
10月24日,记者从成都市委获悉,近日成都市出台印发了《成都市推进西部陆海新通道建设促进南向开放合作三年行动计划(2019—2021年)》,提出建设西部陆海新通道促进南向开放合作,要建设成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口通路,形成西部陆海新通道的主通道;要建设成都陆港型国家物流枢纽,发挥国家重要商贸物流中心枢纽功能,增强对通道发展的引领作用;要加快建设成都天府新区、自由贸易试验区和重要口岸,规划建设“一带一路”国际多式联运综合试验区,强化“东蓉欧”中转枢纽的区位优势,突出泛欧泛亚开放合作。
成都提出,到2021年,境内铁路线网总里程达到850公里,南向班列年开行数量达到500列以上,年均增长12%以上,建立3处以上海外分拨点,境内高速公路网总里程达到1300公里;与南向主要城市合作建设2—3个物流商贸集结点,基本建成南向供应链资源配置中心,构建以“东蓉欧”为主通道的全球供应链体系;与南向国家(地区)进出口贸易、双向投资、对外工程承包等经贸合作总额三年累计超过1000亿美元,跨境人民币结算金额达到50亿元;缔结一批东南亚、南亚国家国际友好城市,新增3—4个国际友好城市或国际友好合作关系城市,以实现交通便捷、物流高效、贸易便利、产业繁荣、机制科学、具有较强竞争力的西部陆海新通道。
为了达成相应目标,成都提出了14项计划,包括国际航空枢纽建设计划、物流能力提升计划、南向货物贸易计划、南向开放合作平台建设计划等。
成都将支持四川航空公司与北部湾航空公司、南宁吴圩国际机场共同打造南向航运基地,适时开行成都至老挝等东南亚国家的国际铁路直达班列;推动成都海关与钦州、南宁、凭祥等地海关和海港口岸开展关检“三互”国际业务合作。
着力补齐通道短板,成都将畅通能力紧张“卡脖子”路段,改造升级成渝铁路成都至隆昌段,形成成都—隆昌—叙永—毕节—黄桶—南宁—钦州港铁海联运通道。鼓励推行大宗货物中长期协议运输,统筹铁海联运班列与中欧班列等国际联运班列的对接,加密开行成都青白江区城厢站出发经钦州港接续海运航线,减少货物中转时间,提升铁海联运通道能力,创新“蓉桂新”“蓉桂港”等铁海联运模式。
此外,成都还将积极推动以物流、贸易、金融等全产业链融合发展为导向的多式联运“一单制”改革创新,搭建成都青白江多式联运转换中心、普兴铁路多式联运中心、公兴铁路多式联运中心等多式联运公共信息服务平台,加快设立海外监管仓,开发提单货权登记系统。探索基于多式联运提单的银保联合、银担联合等融资模式,实现“一次委托、一口报价、一单到底、一票结算”,并推广至西部陆海新通道。