2021年1月1日是辞旧迎新的新年第一天，也“十四五”开局的第一天。上午十点，重庆、成都两地同时发出2021年中欧班列（成渝）第一趟列车。满载电子产品、机械零件、智能家电的两列中欧班列带着新年的新气象，一路向西驶往欧洲的德国杜伊斯堡和波兰罗兹，分别到达西欧、东欧的交通枢纽中心。这是国铁集团首次批准成渝两地统一品牌，并使用统一名称开展品牌宣传推广，中欧班列（成渝）将肩负积极探索中欧班列高质量发展的使命，打造合作共建、高效运营的样板。
新突破带来新合作：全国中欧班列史上首创
两地携手合作共建“中欧班列（成渝）”第一品牌
2020年，成渝两地中欧班列开行数量近5000列，历年累计开行量达14000列，占全国开行总量40%以上，成为行业“领头羊”，是全国开行最早、运行最稳定、影响力最大的中欧班列城市，为全国提供了一系列可复制、可推广的经验。目前，两地采用“枢纽集散+干线直达+多式联运”模式，可覆盖欧洲全域，辐射“一带一路”沿线国家和地区，把我国内陆腹地与欧洲中心腹地紧密地串联起来。形成辐射欧亚、串联东盟、多向互联的国际流通体系，构建起国内国际双循环相互促进的高效大通道。
北京交通大学教授、发改委、交通部多式联运示范工程专家组成员纪寿文分析：“成渝合作，携手培育中欧班列发展新机遇。在RCEP签署和中欧投资协定谈判完成的背景下，中欧班列（成渝）将有更大的发展机遇，将为西部对外发展构建更加畅通、高效的国际物流大通道，推动西部地区高水平对外开放。同时也利于拉动后疫情时期欧洲和东盟的经济复苏，助力全球贸易和投资自由化便利化。”
2020年疫情期间，成渝两地坚持口岸作业不停、班列应运尽运，充分发挥中欧班列战略通道作用，两地中欧班列实现了全年同比近60%的逆势增长。承接疏运全国各地国际邮包重任，积极协助政府做好防疫物资采购，运输各类防护服、口罩、制氧机、额温枪等防疫物资超5万吨。
7月，重庆、成都同时成功获批首批全国中欧班列集结中心示范工程建设节点城市。10月，重庆成为全国批复的两批国家物流枢纽中唯一兼有陆港型、港口型国家物流枢纽的承载城市，与此同时，四川获批陆港型国家物流枢纽。成渝两地积极促进国家物流枢纽与中欧班列融合发展，集中对接中欧班列干线运力资源，加强分散货源组织，为构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系提供有力支撑。
作为国家对外开放口岸，重庆国际物流枢纽园区和成都国际铁路港紧抓跨境电商发展机遇，重庆于9月1日开行全国首列跨境电商B2B出口专列，成都出台政策组合拳大力发展跨境电商，目前，成渝两地已实现实现跨境电商9610、9710、9810、1210全模式覆盖。实行“7×24”小时预约通关制度，通关流程和通关时间不断压缩，持续满足中欧班列货物口岸快速通关需求，助力成渝共同提高全球资源配置能力。
提及合作，重庆市政府口岸物流办主任巴川江表示：“成渝两地合作共建中欧班列是贯彻落实习近平总书记成渝地区双城经济圈建设系列重要指示精神的重要举措和必然要求，有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为共建‘一带一路’提供有力支撑。下一步，我们将继续合力推进中欧班列（成渝）建设，统筹优化去回程线路和运力资源，全力形成‘统一发展、提质增效、创新融合’新格局，助推成渝地区双城经济圈成为面向欧洲的桥头堡。”同时，成都市政府口岸物流办主任杜进有也认为，两地开展中欧班列深度合作是贯彻落实党中央国务院关于成渝地区双城经济圈建设和推动高质量发展的重大行动，将有利于中欧班列（成渝）优化线路运行、提升运营时效和提高整体服务水平，保障区域产业链、供应链稳定，更好发挥国际枢纽通道的规模效应和对产业、贸易的集成带动效应，推动两地从内陆腹地向门户枢纽和开放高地加快转变。
新格局呼唤新机制：强强联手实施“三步走”
提质增效不断增强中欧班列国际竞争力
在两地市委市政府的坚强领导下，2020年成渝两地中欧班列合作成效明显。3月，成渝两地园区就两港通道互联、港区互通、产业互补等方面达成一致合作意见并签署战略合作协议。7月，成渝两地口岸和物流主管部门及平台公司分别签订了战略合作协议及备忘录。11月，按照中央政治局审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》会议精神，重庆市与四川省、成都市就中欧班列共商共建共享达成一致意见，形成近、中、远“三步走”合作目标，将依托成渝占全国中欧班列40%的份额优势，在统一品牌、定价机制、整合资源、提升服务、降低成本等方面开展深度合作。12月，国铁集团正式复函重庆、成都两地政府，支持成渝两地中欧班列合作发展，即同意支持成渝两地使用统一名称“中欧班列（成渝）”开展品牌宣传推广，自2021年1月起，国铁集团将以成渝两地合计开行数发布相关指标数据，并支持两地政府与国铁集团共建联席会议机制。
近期，目标是统一品牌，整合数据，协同机制。将中欧班列（成渝）打造成全国中欧班列第一品牌，不断提高其国际影响力，助推成渝地区双城经济圈成为面向欧洲的桥头堡和欧洲投资中国西部的首选地。协调国铁集团，统筹配置开行计划。协同建立联席机制，确保成渝两地班列良性发展。
中期，双方围绕统一订舱、提高服务、降低成本、探索标准、合资经营等方面确立了合作目标，包括探索合理高效的市场运营机制，探索构建统一对外的订舱平台；通过共商共议开展线路、场站、口岸、集装箱等资源共享，发挥集成优势集中力量打造统一对外的精品线路；根据海外市场及操作的实际需求，探索联合在海外成立合资公司，共同拓展中欧班列（成渝）欧亚地区市场业务，并对重要的场站节点进行布局，提高境外操作及全程服务能力，进一步增强中欧班列（成渝）国际竞争力。
远期，在成渝两地中欧班列全面合作的基础上，进一步深化西部陆海新通道、航空及水运等国际物流大通道的全方位合作，共同举办高水平国际论坛及展会，进一步扩大成渝两地国际物流大通道影响力和品牌力。通过通道带物流、物流带贸易、贸易带产业，延展全球供应链前后端服务，依托成渝两地综保区及铁路口岸等开放平台，积极开展分拨中心、产业项目的跟进及落地工作，促进两地通道与物流、贸易、产业的融合发展。
目前，成渝两地中欧班列合作的近期目标“统一品牌、整合数据、协同机制”已达成。下一步，将进一步按照近、中、远“三步走”发展思路，继续推进在统一订舱、提高服务、降低成本、探索标准、合资经营等方面稳步开展全面合作。这既体现成渝两地全面响应国家战略号召的决心，也充分反映两地推动深入合作的意愿，共迎相向发展的新未来。
四川物流研究院院长王智超表示：中欧班列（成渝）的开行，进一步强化了成渝双核效应，开启了成渝国际铁路港枢纽、链接全球大通道、畅通双循环和对外开放大平台为支撑的全球供应链物流体系时代，这必将加快提升成渝供应链对全球市场要素资源整合能力，整体增强产业对头部企业在成渝设立功能性、区域性总部的吸附力。同时，引领提升西部广袤腹地和泛欧泛亚广阔市场运作能级，深度参与亚欧市场的经贸往来和国际经济合作，另外发挥成渝各自产业、产品、贸易、消费、物流等领域的比较优势，共筑参与全球分工协作竞争优势，形成面向“一带一路”具有重要影响力的供应链枢纽。
新机遇引出新发展：“双子星”彼此互补相呼应
勇拓市场空间助推区域经济高质量发展
为加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展，中共中央国务院出台《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，明确支持重庆、四川等发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽，鼓励重庆、成都等加快建设国际门户枢纽城市。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议指出，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。2020年10月16日，中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。这些都赋予中欧班列（成渝）新时代背景下更重要的使命，为成渝地区双城经济圈加快建设高质量发展增长极和动力源提供了重要支撑。
目前，全国已有超过60个城市开通了中欧班列，中欧班列（成渝）运行综合竞争力持续名列前茅，特别是与本地外向型产业的结合度尤为密切，满足了成渝两地电子信息、汽车整车、智能家电、生物医药、跨境电商产业、大数据、家电生产、机器人及智能装备、高端交通装备等产业对高效、优质国际供应链的精准需求。
成渝两地中欧班列开行以来，相继招引博世、保时捷、宝马、盒马、达能、LG、康佳、玉湖等百亿级分拨中心项目落地，2020年带动进出口贸易额超3000亿元。中欧班列（成渝）成为聚集外向型产业的重要平台和有力优势，直观的体现了成渝地区双城经济圈对外向型产业的高吸附力，助力成渝地区双城经济圈成为西部高质量发展的重要增长极。
重庆东风小康集团董事长张兴海表示：“中欧班列拉近了重庆与世界的距离，也拉近了我们与‘一带一路’全球贸易伙伴及全球用户的距离。小康集团两江智能工厂生产的风光ix5在通过德国当地极为严苛的质量、安全认证，包括欧标碰撞测试后，正式获得进入德国市场资格。2020年4月，100辆东风风光ix5搭乘中欧班列驶向德国，这批‘重庆造’乘用车完成了首次以‘专列’形式批量出口德国的旅程，运输时效由以前海运两个月左右的时间缩短至现在10余天。未来，中欧班列（成渝）发展可期，我们将通过专列批量出口乘用车到汽车强国德国，是小康集团三十余年来坚定全球化战略的一个标志性进程，是集团坚持转型升级推进高质量发展及国际化布局的一个重要节点。”
4年前，成都的首列中欧班列TCL专列从成都国际铁路港发出，无缝对接中国在波兰最大的工业制造项目——TCL在波兰的组装基地。自从搭乘上中欧班列后运输时间较海运节省三分之二，极大地降低了企业供应链综合成本，也改变了其全球市场格局，TCL成都工厂的出口额以平均每年30%的速度递增。目前TCL已将80%的欧洲订单转移至了成都。一条条高效国际大通道赋能于企业海内外战略布局，不断创造发展新机遇，也推出着产业聚集和产能转移，推动供给侧结构性改革迈向深纵。
唱响“双城记”、畅通“双循环”，中欧班列（成渝）将沿着“一带一路”方向携手同行，开启“十四五”新征程，合力打造区域协作的高水平样板，引领中欧班列行业高质量和可持续发展，去程班列把大批“中国造”商品送达欧洲，返程班列则载回大量进口商品，促进西部地区与“一带一路”沿线国家的国际经贸合作，优化和稳定全球产业链供应链，为开放型经济高质量发展持续引入动能源泉，助力国内国际“双循环”的新发展格局建设，助推成渝地区双城经济圈成为面向欧洲的桥头堡和欧洲投资中国西部的首选地。
来源：成都日报
