2022年9月17日，国铁集团公司发布公告，解除对新能源车的运输限制，整列JSQ型车纳入中欧班列计划，可使用中欧班列出口计划。未来，中欧班列或将成为我国新能源车的主要运输通道。
此前，由于新能源汽车的动力电池存在特殊性，因此针对长距离的航空、铁路运输，运输条件严苛，甚至出现“车电分离”的情况，严重影响了新能源汽车和锂电池的出口效率。此次国铁集团公司对新能源车运输放开限制，或将推动我国新能源汽车出口迎来一波高潮，同时改变我国新能源汽车出口的通道格局。
我国是汽车制造大国，也是汽车出口大国。2021年，我国汽车出口达201.5万辆，位居全球第三，其中新能源汽车出口达31万辆[ 不含低速电动车]，全球占比1/3 ，是全球第一大新能源出口国；2022年1-8月，我国汽车出口181.7万辆，同比增长52.8%，其中新能源汽车出口34万辆，同比增长97.4%，占汽车出口总量的18.7%，正逐渐成为我国汽车出口的主力军。
▲ 图1 2017年至2022年1-8月我国新能源汽车出口量增长情况
据海关总署2021年数据[ 含低速电动车]，分区域来看，我国新能源汽车出口目的地主要是以欧洲、亚洲为主，其中向欧洲出口总量约为28.5万辆占比高达48.43%，前五大国家分别为比利时、英国、德国、法国、斯洛文尼亚，占向欧洲出口总量81.47%。2021年，我国共向亚洲出口新能源汽车约24.4万辆，占比高达41.49%，前五大国家分别孟加拉国、印度、泰国、菲律宾、日本，出口总量均过万，占向亚洲出口总量的80.04%。
▲ 图2 2021年我国新能源汽车出口目的地区域分布情况
从国别分布来看，2021年我国新能源汽车出口总量前10位国家占总出口总量约为42.4万辆，占出口总量约为77.8%，依次为比利时、孟加拉国、英国、印度、泰国、德国、法国、斯洛文尼亚、澳大利亚和菲律宾，其中五个国家均为欧洲国家，占前10位出口国50%及以上。
▲ 图3 2021年我国新能源汽车出口量排名前10位目的国
我国新能源汽车出口激增的原因，一方面是由于我国新能源汽车相比传统汽车，国际竞争优势凸显；另一方面主要是各国新能源政策颁布，快速吸引国产品牌汽车出口。
由于全球气候变化，全球都相继颁布了系列应对气候变化的减排目标，2021年7月14日公布“Fit for 15”新立法提案，确定至2025、2030年汽车CO2排放量分别降低15%、55%，到2035年实现100%，明确禁止ICE汽油和柴油汽车。
在此背景下，欧洲各国开始积极推行新能源补贴政策，并且部分国家持续加码补贴，如奥地利将新能源汽车补贴由3000元上调至5000欧元，西班牙将新能源汽车最高补贴上调约1500欧元至7000欧元。除此之外，中亚国家也开始对新能源电动汽车实行免税政策，其中乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦是两大主要出口目的国。
▲ 关员监管首次搭乘中欧班列（重庆）出口的新能源汽车
由于新能源汽车所携锂电池因素，我国新能源汽车出口主要是以海运为主，集中于上海港、广州港、山东港口、厦门港以及合肥港等沿海港口，西部陆海新通道铁海联运班列也有所涉猎。公路运输主要以笼车为主。在国铁发布政策前，铁路运输也是新能源汽车出口方式之一，但是考虑到运输安全性，并未全面放开国际铁路联运。
相比于海运出口，新能源汽车采用铁路运输在铁路运输时效、稳定性上具有明显的优势，尤其是针对长距离运输，不论是从经济性、碳排放方面均全面超越海运和陆运。结合我国新能源汽车出口目的国分布，未来，中欧班列必将成为我国新能源汽车出口欧洲的首要通道选择。
