进入“十四五”时期，碳达峰、碳中和一直成为各行各业的关注点，以双碳为目标引领发展也是贯彻落实五大发展理念之一“绿色”发展理念。目前，我国交通运输领域碳排放总量已占全国碳排放总量的10%，尤其是道路运输在交通运输全行业碳排放中的占比约为80%，因此交通运输行业的绿色化转型势在必行。
自2021年开始，国家层面相继颁布了多项政策涉及交通运输行业的绿色发展。在整理的16项政策规划中15项政策规划均有单独的章节对交通运输低碳绿色化进行相应的规划。
表1 截至2020年2月关于交通运输领域政策国家层面相关政策
资料来源：中智物流智库整理
在陆续颁布的国家政策中，针对物流领域的低碳绿色化，主要提出了以下几方面的规划及要求：
一是要求交通运输设施要与国土生态空间协调。交通设施选址要符合国土空间发展格局，要保护生态功能区，要重点加强永久基本农田保护。
二是加强物流基础设施的绿色化提升改造。推进绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色机场等建设。推进铁路电气化改造；规划构建便利高效、适度超前的充换电网络体系，有序推进充换电、加注（气）、加氢以及港口机场岸电等基础设施建设。
三是优化调整运输结构。加快推进多式联运型物流园区和铁路专用线建设，推进大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”。优化运输组织模式，鼓励发展城乡物流共同配送、统一配送、集中配送、分时配等集约化配送模式。
四是推进绿色货运配送。积极推动新能源、清洁能源车船、航空器的应用，提高新能源和清洁能源在物流运输中的使用比例，推进城市绿色货运配送示范工程建设。全面实施汽车国六排放标准，并基本淘汰国三及以下排放标准汽车，推动清洁柴油机行动。大力发展绿色仓储，建设绿色仓库。推广应用绿色包材，重点推进快递包装的绿色化。
五是强化绿色交通运输技术装备的研发。加强科研攻关，鼓励从源头上减少CO2、污染物等排放。加强新技术、新材料、新装备的研发，研究制定绿色技术和节能设施设备的推广目录，加强研发应用蓄冷周转箱、保温包装等设施设备。
六是加强重点领域的污染防治。严格落实船舶大气污染物排放区控制制度，重点加强船舶污染物的接受处理，以及开展交通运输噪声污染治理和港区污水、粉尘等综合治理。
七是完善交通运输领域碳排放相关控制政策。制定物流领域碳排放统计方法和核算规则，以及碳减排评估考核制度和管理绩效激励制度。建立交通运输碳排放监测平台，为交通运输领域碳交易市场机制打好基础。
“十四五”时期，物流绿色化是我国现代物流业高质量发展的必然之势，在我国双碳目标引领下，贯彻落实生态保护、提升物流绿色化水平是各地区的重要关注点。中智认为，要提高物流绿色化水平，需要严格按照全生命周期理论，从规划—设计—建设—运营—养护不同阶段关注可实现的绿色化路径，这也是在开展物流园区以及物流规划中不可缺少的重要内容，要关注绿色运输、绿色配送、绿色包装、绿色仓储，实现“四绿”物流。
国家层面也相应提出一系列鼓励绿色物流发展的工程措施，包括已开展的国家多式联运示范工程、城市绿色货运配送示范工程，以及新提出的绿色物流园区、近零碳交通示范区......目前，国家交通运输部联合公安部、商务部正在组织开展第三批城市绿色货运配送示范工程。积极申报国家级牌子，有助于充分发挥示范引领的作用，并且享受配套资源倾斜，推动地方物流绿色发展，是地方深入贯彻落实中央政策的体现。
