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多式联运枢纽建设促进枢纽经济发展
发布时间:2024-05-23
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5月23日,在2024集装箱多式联运亚洲展同期论坛“多式联运中国日”活动中,中国集装箱行业协会副秘书长郝攀峰做了《多式联运枢纽建设促进枢纽经济发展》的报告。
 

郝攀峰指出,加快发展多式联运是我国交通物流领域降本提质增效的重要手段和地方经济高质量发展的重要支撑。形成多式联运枢纽经济是各地建设多式联运枢纽设施、发展多式联运体系的重要目标和导向。我国物流枢纽经历了从物流园区、到物流枢纽、再到多式联运枢纽的变化过程。
 
与传统物流园区不同,多式联运枢纽有主要两大特征:一是选址布局依托交通线路和多种运输方式衔接的空间节点,如临近港口、铁路场站;二是具有多式联运换装、货物集散、仓储、中转运输等服务功能,至少具备两种运输方式转换功能。
 
多式联运枢纽主要有五种表现形式:一是围绕沿海港口开展海铁联运业务,二是围绕内河港口开展集装箱及大宗物资“散改集”铁水联运业务,三是围绕内陆铁路场站开展集装箱公铁联运业务及国际铁路联运业务,四是围绕边境口岸服务集装箱过境铁路联运,五是围绕境外枢纽开展集装箱国际铁路联运及国际大循环业务。
 
由于经济发展水平差异,内陆地区和沿海地区的枢纽经济具有不同的发展起点和发展路径。对于内陆地区而言,在交通物流体系尚不完备、产业基础较弱的前提下,发展枢纽经济主要是通过加强交通与物流基础设施网络建设,降低物流成本,从而吸引物流敏感型产业的集聚,带动地区经济的发展。对于沿海地区而言,交通物流枢纽已经形成、产业布局已基本形成,枢纽经济更多的是支撑产业升级和高质量发展,枢纽的发展重点在于如何与产业紧密联动和配套。
 
郝攀峰认为,物流枢纽经济并不是一个全新的经济业态,也不是一种独立的经济业态,而是与物流枢纽相关的经济发展模式。围绕多式联运的枢纽经济空间布局一般围绕多式联运转运中心形成并列或者圈层式排列,围绕陆港、空港和岸线集中港口的临港产业布局多数为圈层式布局,即内核为多式联运作业中心,然后依次为临港物流、临港贸易或产业、城市等布局,按照关联度呈现形成核心圈层、拓展圈层以及辐射圈层的发展结构。一些岸线或者铁路设施丰富的港口或者陆港也有采用并列排序。不论哪种排序模式,逻辑内核上都是多式联运转运中心。
 
郝攀峰表示,多式联运枢纽带动经济产业发展主要通过以下三种方式:
 
第一,多式联运枢纽支撑多样化物流通道发展。对比单一运输方式的物流枢纽,多式联运枢纽助力地方形成通江达海的物流通道,为各地提供多样性、多元化、丰富性的物流通道,解决本地区和其他地区链接的物流效率问题。
 
第二,多式联运枢纽可以加快临港产业布局重塑。多式联运枢纽通过整合优化物流枢纽资源、构建物流枢纽网络体系,促进地方经济产业发展从资源要素经济(土地、税收、劳动力成本等)向枢纽经济转型(物流成本、物流效率、通道效率、供应链产业链体系)转型,促进地方形成网络化临港经济聚集区。
 
第三,多式联运枢纽带动经济产业链集群发展。多式联运枢纽可以有效解决要素重新配置之后的模式创新和产业带动问题,将物流产业价值充分发挥,物流作为经济增量的发动机,创新性地推动供应链、产业链、价值链在空间上有序分布。多式联运枢纽带动临港商贸、制造、服务等有机融合,使物流枢纽超越设施本身的经营获利范畴,通过产业集群方式获取经济价值。

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