一、中吉乌通道
中吉乌通道包含铁路通道和公路通道。
中吉乌铁路最早由乌兹别克斯坦提出。1997年中、吉、乌三国签署合作备忘录,并初步规划了自新疆喀什,经吐尔尕特入吉尔吉斯斯坦,后经吉南部卡拉苏抵达乌兹别克斯坦的安集延的项目建设路线,全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里。该线路在《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》中对应的是西3通道。
▲ 图1 中欧铁路通道规划图中的西3通道
中吉乌铁路通道在过去的25年间,由于地缘政治、政权更替、资金问题和技术问题等多重因素影响,始终处于停滞状态。近年来,随着国际局势的不断变化以及中乌中吉关系的快速发展,政治、经贸、安全和人文合作不断深化,客观上推动了中吉乌铁路建设项目谈判,项目进展开始取得突破。
今年5月,扎帕罗夫回答记者有关中吉乌铁路的问题时称,他已向俄总统普京解释吉尔吉斯斯坦需要中吉乌铁路就像需要“空气和水”,普京已表示不再反对该项目,在完成可行性研究后,中吉乌铁路将于2023年开工。
6月,中吉乌三方交通部门共同召开中吉乌铁路三方工作层视频会议。
8月,吉称有80名中国专家抵达吉尔吉斯斯坦,开始进行中吉乌铁路建设可行性研究报告的相关准备工作。
9月15日,吉尔吉斯斯坦交通部、乌兹别克斯坦交通部和中国国家发改委在乌兹别克斯坦撒马尔罕市签署了关于中吉乌铁路吉尔吉斯斯坦分段建设项目的合作协议。该协议要求在2023年上半年完成中吉乌铁路项目吉尔吉斯斯坦段吐尔尕特-阿尔帕-马克马尔-贾拉拉巴德路线方案可行性研究的所有工作。
虽然中吉乌铁路尚未建成,但中吉乌公路通道上已经有了不少中欧班列的身影。
2020年6月5日,中欧班列“中吉乌”公铁联运国际货运班列从兰州东川铁路物流中心首发,采用“铁-公-铁”多式联运开行方式,经铁路运至新疆喀什后,再经公路自伊尔克什坦口岸出境至吉尔吉斯斯坦奥什,再铁路运抵乌兹别克斯坦首都塔什干。全程运输约7-10天,实现点到点往返运输。
2021年7月1日,首趟“义新欧”中欧班列“中吉乌”公铁国际多式联运班列从浙江省义乌市铁路口岸缓缓驶离,通过铁路运至新疆喀什,再经公路运输,途经新疆伊尔克什坦口岸出境,运抵吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家。中铁国际多式联运有限公司作为全程多式联运经营人,对该趟班列运载的货物签发了全国首张具备物权属性的提(运)单。
今年9月13日,陆海新通道首趟“中吉乌阿快线”国际联运测试班列从重庆出发到达新疆喀什后,汽运经伊尔克什坦出境,9月16日到达吉尔吉斯斯坦奥什市并换乘铁路,9月19日到达乌兹别克斯坦安集延市,最终于9月22日抵达阿富汗的海拉顿。据悉,为拓展中国与中亚各国贸易通道,中吉乌阿快线计划自10月开始保障每周1列的发运频率,未来逐步拓展规模至每周2列。
今年9月15日,四川首趟中吉乌“公铁联运”国际班列由成都(双流)空铁国际联运港始发,铁路经兰州到达新疆喀什后,转乘公路从伊尔克什坦口岸出境,经吉尔吉斯斯坦最终将到达乌兹别克斯坦,全程将用时15-20天。
如同中老铁路建设之于老挝和东盟的意义,中吉乌铁路建设将吉乌两个“陆锁国”变为“陆联国”,不仅可以优化两国境内交通基础设施,提升就业、带动产品出口和吸引国际投资,更联通了同阿富汗、巴基斯坦、伊朗等周边国家的运输。据吉国经济专家测算,中吉乌铁路项目落成后,其年货运量预计可达1300万吨,其中20%为吉国境内货运量,80%为过境吉国货运量,吉国仅靠过境运输一年就可以获利2亿美元。
中吉乌铁路项目建成后将成为中国联通中亚、欧洲的最短线路,成为中国与上合组织覆盖国家在“一带一路”框架下互联互通、互惠互利的标志性项目。
二、“滨海1号”、“滨海2号”国际交通运输走廊
2016年12月,俄罗斯政府批准《“滨海1号”“滨海2号”国际运输走廊发展构想》,提出两条运输走廊的建设计划,其中“滨海1号”国际交通走廊是指:哈尔滨—牡丹江—绥芬河—格拉捷阔沃(或东宁—波尔塔夫卡)—乌苏里斯克—符拉迪沃斯托克港(东方港、纳霍德卡港)—海上航线;“滨海2号”国际交通走廊是指:长春—吉林—珲春—克拉斯基诺(珲春—马哈力诺、珲春—卡梅绍娃娅)—扎鲁比诺港—海上航线。基于俄罗斯加大对远东地区开发力度的背景下,这两条走廊将迎来新机遇。
▲ 图2 “滨海1号”、“滨海2号”国际交通运输走廊
2017年7月4日,在中国领导人访俄期间,中俄两国签署了《发展“滨海1号”和“滨海2号”国际交通走廊合作备忘录》,根据备忘录,双方计划为发展国际运输走廊建设必要的基础设施,包括公路和铁路、港口、机场、检查站和通讯系统。据专家评估,到2030年前,“滨海1号”和“滨海2号”国际交通走廊年运输粮食和集装箱货物将达到4500万吨。
“哈绥俄亚陆海联运”班列是黑龙江省积极参与“滨海1号”走廊建设的典型案例。该班列2016年6月开通,2019年实现常态化运营。以哈尔滨为起点,由绥芬河口岸出境。内贸货物跨境运输方面,可经俄远东港口群(俄罗斯符拉迪沃斯托克港、东方港、纳霍德卡港、斯拉夫扬卡港)运抵中国上海、宁波、广州、大连、天津、太仓、福州、泉州、汕头、盐田、蛇口、南沙、洋浦、厦门、湛江、大铲湾累计16个“出境不出口”进境口岸;也可通过“中外外”模式运抵日本、韩国、美国等国家。截至今年8月,“哈绥俄亚”班列累计开行294个班列。
▲ 图3 哈(绥)俄亚”集装箱陆海联运线路正式开通
在运距上,该通道较传统通道优势明显。绥芬河距符拉迪沃斯托克港仅230公里,但距营口港和大连港分别是1300公里、1500公里,再看海上距离,符拉迪沃斯托克港距韩国釜山港900公里,大连港距釜山港1050公里,可见至韩国的海上距离也有一定优势。
从运费上来看,这条通道更是有绝对优势。据绥芬河市海铁联捷货运代理公司匡算,通过这条通道发运至日本、韩国基本港的集装箱,每箱费用要比通过大连港运输便宜2000元左右,如果是运往中国南方港口,要便宜4000元左右。运输旺季时,价格优势更大。
扎鲁比诺港属于俄罗斯重要的港口之一。该港位于日本海的特洛伊察湾内,距中国吉林省珲春口岸仅60公里,东北距符拉迪沃斯托克(海参崴)60余海里,西南距朝鲜的罗津港约50海里,至韩国的釜山港约450海里,至日本新泻港480海里,且毗邻朝鲜连接俄国远东的铁路。吉林珲春口岸也开通了珲春-扎鲁比诺港-青岛、宁波、韩国、日本等地的航线,在大连港“太过拥挤”、营口港“能力有限”的情况下,东三省有了新的出海口。
三、国际南北运输走廊(INSTC)
国际南北运输走廊(International North South Transport Corridor,INSTC),是由俄罗斯、伊朗、印度联合倡导的一条多式联运运输线路,该线路全长7200公里,以船舶、铁路和公路连接印度、伊朗、阿塞拜疆和俄罗斯。
该走廊的建设初衷是为传统通过苏伊士运河和地中海以及波罗的海的海运路线提供一个替代方案。而随着地缘冲突的持续,尤其是乌克兰战争和随之而来的欧美的严厉制裁,这条被冷落了二十多年的货运走廊被寄予厚望,有人甚至将其成为俄罗斯避开经济制裁、加强与亚洲的贸易往来的“救命稻草”。
该线路由俄罗斯境内出发,从俄罗斯在里海的港口阿斯特拉罕港上船,到达伊朗港口,铁路过境伊朗后再通过海运到达西印度洋城市孟买。全程用时25-30天,相比传统海运减少一个月左右,运输成本减少30%。
▲ 图4 国际南北货运走廊与传统海运路线,图源:Russia Briefing
该线路发展历程及最新进展
2000年,俄罗斯、伊朗和印度签署了建立“国际南北走廊计划”(INSTC)的第一份文件,标志着这个计划正式开始。
2012年,俄罗斯、伊朗、印度、阿塞拜疆、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土耳其、乌克兰、白俄罗斯、阿曼和叙利亚签署国际南北运输走廊项目协议,保加利亚在项目中任观察员。
2018年1月,伊朗被解除制裁后,该项目重新启动。
2021年6月30日。一列装载着芬兰货物的货运列车通过伊朗前往印度,标志着国际南北运输走廊的开端。
2022年6月,首批来自俄罗斯的两个40英尺的满载木质复合板的集装箱从圣彼得堡出发,经里海过境伊朗最终到达孟买,全程用时20余天。
2022年8月,在土库曼斯坦西部的阿瓦扎举行的内陆发展中国家部长级运输会议上,土库曼斯坦宣布将正式加入INSTC,这意味着,连接俄罗斯和印度的货运走廊有了一个额外的路线选择。
2022年9月,伊朗、阿塞拜疆和俄罗斯日前签署了关于开发国际南北运输走廊(INSTC)的三边声明。声明强调加强在INSTC的合作,特别是完成伊朗拉什特至阿塞拜疆阿斯塔拉段162公里铁路的建设。目前这一线路仅完工70%,主要以卡车运输代替。而有了来自伊朗和俄罗斯石油贸易的投资,以及俄罗斯的援建,这条铁路的工期将大大提前,即有望在2023年中期完工。该铁路的建成,将比原有运输线路距离缩短40%,经济性提高30%,货运量增加到1500万吨。三方同意到2030年将通过INSTC的货运量增加到3000万吨。
全文参考资料来源:
[1]历史性突破,20年谈判,中吉乌铁路将开工,最短的欧亚大陆桥来了. 柳华芳思想沙龙
[2]历经20余年艰难谈判,中吉乌铁路项目取得新进展. 轨道世界
[3]“陆锁国”到“陆联国”,各方积极推进中吉乌铁路建设. 时事报告
[4]中欧班列“中吉乌”公铁联运国际货运班列首发成功. 兰州铁路
[5]“义新欧”中欧班列首开“中吉乌”公铁国际多式联运班列. 新浪财经
[6]四川首趟!中吉乌“公铁联运”国际班列在成都(双流)国际联运港发车!. 双流发布
[7]《“滨海1号”“滨海2号”国际运输走廊发展构想》
[8]10年国际“朋友圈”扩至200个 黑龙江成中国向北开放新高地. 中国新闻网
[9]国际南北走廊有新进展!它能成为俄罗斯的“救命稻草”吗?. 最铁运
[10]南北运输走廊,将组建俄罗斯主导的单一运营商?. 探索新丝路
[11]俄罗斯通过火车将首批测试货物经伊朗运往孟买.共勤外贸服务
[12]俄罗斯-印度走廊上的新站点:土库曼斯坦港口. railfreight.cn
[13]伊阿俄签署开发国际南北运输走廊声明.商务部网站