近年来，我国小麦产量稳居世界第一，2021年达1.37亿吨，占全球小麦总产量的17.6%。中国作为全球最大的小麦生产国和消费国，为稳定粮价和物价，补充小麦优质品种，保障国内粮食市场平稳运行，我国小麦的进口需求也逐年增加。
一、我国小麦进口数量
近年来我国小麦进口数量呈不断上升趋势，尤其是在2020年和2021年，小麦进口量增长迅速，创历史新高。
▲ 2015-2021年我国小麦进口数量
（数据来源：国家统计局）
为稳定国内粮食市场，我国自2004年起，粮食进口关税配额一直保持不变，其中小麦进口关税配额量为963.6万吨。我国小麦进口量自2015年来基本维持较平稳波动，但在2020年，小麦进口量有较大幅度的提升，并于2021年创下历史新高，达到了进口关税配额量的101.4%。随着国内优质小麦供需缺口的不断扩大，未来我国进口小麦需求量将持续增长。
二、我国小麦进口格局
2021年中国小麦进口主要以澳大利亚、美国和加拿大三国为主，其中从澳大利亚进口273.56万吨，从美国进口272.65万吨，从加拿大进口253.99万吨，总计占我国2021年小麦进口总量的82%左右；进口品类则以澳大利亚硬麦、美国硬红春麦和加拿大红皮春小麦为代表的强筋小麦和澳大利亚标准白麦、美国软红冬为代表的弱筋小麦为主。
▲ 2021年我国小麦进口地区及占比
（数据来源：国家统计局）
俄罗斯作为世界小麦出口第一大国，2021年我国对俄小麦进口量只占全年进口总量的0.5%左右，其主要原因是受到小麦进口配额管理和中俄两国检验检疫标准差异等条件制约。但随着2022年国际局势变化和相关贸易协议的签订，我国小麦进口或将向俄罗斯市场转移，俄罗斯未来也将加大对华粮食出口规模。
三、未来我国小麦进口格局变化
目前全球大约有50个国家小麦依赖于自俄罗斯和乌克兰进口，以保障本国30％或以上的小麦供应，其中26个国家更是有50％以上的小麦供应依赖于从两国进口。在2022年国际形势变化、俄乌冲突的加剧的影响下，欧美国家对俄实施贸易制裁，俄方也在积极寻找新合作伙伴，而中国则是最佳选择。
加之受疫情、中美、中澳贸易摩擦等因素影响，中国原小麦主要供应国美国、澳大利亚农产品出口量下降，已无法满足中国需求，中国需积极寻找新的贸易伙伴。2022年2月4日，俄罗斯总统普京在访华期间与我方签署《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦农业部关于〈俄罗斯输华小麦植物检疫要求议定书〉补充条款》，之后海关总署于2022年2月23日正式发布允许俄罗斯全境小麦进口的公告，该文件进一步打破了俄小麦对中国出口地区的限制，也标志着未来我国小麦进口一定程度上将会向俄罗斯市场倾斜。
中智物流智库认为：目前我国小麦进口渠道较为单一，分布较为集中，存在一定的市场风险隐患，而在当前国际形势的背景下，应抓住对俄贸易机遇，构建对俄物贸大通道，加快对俄边境口岸等基础设施的建设，逐步扩大小麦进口市场，促进多元化贸易发展，建立对外开放新格局。
